Обеспечение законности и обоснованность привлечения лица в качестве обвиняемого.

Предъявленное обвинение в его фактическом и юридическом выражениях определяет пределы судебного разбирательства в первой инстанции.
Привлечение лица в качестве обвиняемого представляет собой этап правоприменения - властно-организующей деятельности компетентного государственного органа, на котором в конкретной ситуации осуществляется правовая квалификация (правовая оценка социально-значимого поведения лица, привлекаемого к ответственности). Данный этап правоприменения включает установление фактов, связанных с совершенным противоправным деянием, определение их юридической природы, и, наконец, принятие решения, выраженного в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Постановка лица в процессуальное положение обвиняемого влечет существенное ограничение его прав и свобод и одновременно порождает у государства материальную и моральную ответственность в случае необоснованного предъявления обвинения. Чрезвычайно важно, чтобы было установлено действительно виновное лицо и не допущено незаконное и необоснованное обвинение.
Целью данной работы является изучение обеспечения законности и обоснованности привлечения лица в качестве обвиняемого.
Задачи работы:
 изучить понятие обвинения;
 рассмотреть сущность и значение акта предъявления обвинения;
 выявить законность и обоснованность привлечения лица в качестве обвиняемого;
 рассмотреть практику обеспечения законности и обоснованности привлечения лица в качестве обвиняемого.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с процессуальной деятельностью лица, осуществляющего предварительного расследование, по привлечению в качестве обвиняемого.
Предмет исследования – нормы права, закрепляющие процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого, порядок предъявления обвинения.
Методы исследования. Проведенное изучение базируется на диалектическом методе научного познания явлений окружающей реальности. Он отображает согласованность теории и практики. Обоснование тезисов, выводов и советов, включённых в работу, выполнено методом суммарного использования следующих способов социально-правового изучения: формально-юридического, логико-юридического.
Нормативную основу исследования составили не только теоретические, научные труды правоведов в области уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а также положения действующих нормативно-правовых актов.














1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО

1.1 Понятие обвинения. Сущность акта предъявления обвинения

Обвинение, являясь одним из основных институтов уголовного судопроизводства, несмотря на особенности его организации в тех или иных странах, в подавляющем большинстве случаев осуществляется от имени государства как единственного источника его легитимности. Концептуально это связано с тем, что преступление общественно опасно, т.е. по определению посягает на общий (публичный интерес), защищать который государство и призвано . Вместе с тем, по содержанию обвинение различается в зависимости от того, развивалась ли национальная система уголовного судопроизводства в русле англо-саксонской либо континентальной традиции: если в русле континентальной, то в отличие от англосаксонской оно включает в себя так называемое следственное обвинение, сформулированное в досудебном производстве.
Российское уголовное судопроизводство развивалось в русле континентальной традиции и относится к смешенному типу, включающему розыскное (инквизиционное) предварительное расследование, в ходе которого формируется и выдвигается следственное обвинение, определяющее пределы судебного разбирательства: последнее производится только в отношении тех обвиняемых и по тому обвинению, по которому они преданы суду.
Обвинение является одной из важнейших составляющих уголовного процесса независимо от его типа и формы, без обвинения нет защиты и правосудия. Именно обвинение способствовало возникновению самого уголовного процесса, необходимого для определения вины субъекта в совершенном им преступном деянии.
Для более глубокого понимания правовой природы и сущности обвинения необходимо проанализировать данное понятие с позиций языка (лингвистический подход). Анализ через призму языка, который рассматривается не как всеобщая категория, а в его конкретно-национальном воплощении, позволяет получить знания о понятии с учётом национального менталитета, выделить сущностные признаки, являющиеся ключом для понимания сложившихся в общественном сознании ценностей и представлений о гармонии и справедливости. Хотя национальные смыслы создаются вне языка, но «... именно он запечатлевает результат — национальный способ восприятия, понимания реальности» . Языковой анализ позволяет выделить в понятиях такие смысловые оттенки, которые ускользают от внимания специалистов в области юриспруденции. Следует учитывать особенность словообразования в русском языке, заключающуюся в привычке «не только вычленять основную сущностную составляющую объекта или ситуации, но и фиксировать их специфичность именно в данной явленности и, в то же время, представлять многообразие возможных форм существования объекта» .
Предъявление обвинения есть обязательный и важнейший после возбуждения уголовного дела этап правоприменения - властно-организующей деятельности компетентного государственного органа, на котором в конкретной ситуации осуществляется правовая квалификация (правовая оценка социально-значимого поведения человека) .
Акт привлечения лица в качестве обвиняемого играет важную роль не только в досудебном производстве, но и в целом в российском уголовном судопроизводстве. Именно через привлечение лица в качестве обвиняемого начинает обеспечиваться реализация принципа неотвратимости уголовной ответственности .
Однако, чтобы наступила уголовная ответственность, нужен процесс, требуется уголовно-процессуальная деятельность, цель которой заключается в реализации уголовно-правового отношения - привлечения виновного к уголовной ответственности. В уголовно-процессуальном аспекте привлечение к уголовной ответственности есть протяженная во времени деятельность органов уголовного преследования, направленная на реализацию норм материального права. Началом реализации привлечения к уголовной ответственности выступает акт предварительного расследования - привлечение лица в качестве обвиняемого .
Предъявленное обвинение в его фактическом и юридическом выражениях определяет пределы судебного разбирательства в первой инстанции; отчасти - сущность и содержание приговора . Конституционный Суд РФ отмечает, что недопустимо выходить суду за рамки обвинения, сформулированного в досудебном производстве . В соответствии с уголовно-процессуальным законом судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению (ч. 1 ст. 252 УПК РФ). Не предъявление обвинения на предварительном следствии всем лицам, совершившим преступные деяния, либо предъявление обвинения не в полном объеме влечет не достижение участниками, осуществляющими от имени государства уголовное преследование, возложенных на них задач.
Процедура предъявления обвинения складывается из ряда действий следователя:
1) составлении постановления о